• <table id="qqq6o"><noscript id="qqq6o"></noscript></table>
  • <bdo id="qqq6o"><center id="qqq6o"></center></bdo>
  • <table id="qqq6o"><noscript id="qqq6o"></noscript></table>
  • 歡迎訪問甘肅省安裝建設集團有限公司官方網站!
    學習園地
    行業動態 資料中心 政策文件
    工程擔保強力推行 釋放建筑企業活力
    【作者:杜赟 瀏覽次數:4524 添加時間:2019-08-13 14:34:14 】

     

    近日,六部委聯合下發了《住房和城鄉建設部等部門關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》。雖然這次涉及到的領域只是房屋建筑和市政基礎設施工程,但是其對于建筑業的改革乃至于未來的走向都具有深遠的影響。

    一、文件重點

    1、推行工程保函替代保證金,F金保證金:嚴禁將現金保證金挪作他用,保證金到期應當及時退還。

    2、農民工工資支付保函,全部采用具有見索即付性質的獨立保函,并實行差別化管理。

    3、招標人要求中標人提供履約擔保的,應當同時向中標人提供工程款支付擔保。

    4、招標人到期不按規定退還投標保證金及銀行同期存款利息或投標保函的,應作為不良行為記入信用記錄。

    5、在辦理施工許可時,建設單位應當有滿足施工需要的資金安排。政府投資項目所需資金應當按照國家有關規定確保落實到位,不得由施工單位墊資建設。

    6、加大信息公開力度。全面公開企業資質、人員資格、工程業績、信用信息以及工程擔保相關信息。

    二、文件解讀

    降低建筑企業的財務壓力

    眾所周知,在我國招投標活動中普遍實行“履約保證金”制度,來解決中標人不履行合同義務及工程質量問題。但是我國現行法律法規對履約保證金繳納金額、繳納方法及退還時間沒有明確的規定,所以導致處于弱勢地位的建筑企業深受痛苦。比如在之前的文章中我們談到,建筑企業以保證金形式被占用的資金,占到企業年營業收入的10%甚至更高。有的一個億的工程,光保證金就要交7-8千萬,可見建筑企業受保證金之苦多深。這個尚且不說,很多時候建筑企業需要自行墊資施工,更是加深了建筑企業的負擔。

        從建筑企業的角度來說,他們為了追求市場份額發展,在投標過程中將大量自有資金用于交納保證金。而很多企業為了彌補投標資金的不足以及維持企業的正常生產及投資,只能硬著頭皮從銀行借款,這不僅急劇增加了企業的財務費用,同時也是導致我們很多企業債務負擔重的原因之一。沒做過施工的可能不知道從銀行借款的財務費用有多高。一般新開工項目資金相對都比較緊張,有的項目甚至將業主支付的預付工程款用于償還債務。特別是依靠銀行貸款交保證金的企業,在如今項目利潤薄如紙的情況下,毫不夸張的說,有的項目一年的經營利潤可能還不夠交銀行貸款利息。另外由于施工企業繳納各類保證金投入總量大,回收周期長,沉淀資金過多,嚴重影響企業整體資金運作。最終形成了企業中標項目越多,資金壓力越大、企業效益越差的惡性局面。而推行工程保函替代保證金、不得由施工單位墊資建設,則極大緩解了建筑企業的資金壓力。

    遏制串標、違法分包、轉包等現象

    推行工程保函替代保證金另一個益處就是能夠遏制串標、違法分包、轉包等現象。因為交納大量的現金保證金,對招投標的規范及整個建筑業的規范化都是一個很大的沖擊。我舉個很現實的例子:有些建筑企業由于交不起投標保證金,就出現了有資質的出資質,有錢的出錢,換句話說就是“用你的錢用我的資質,中標以后一起干”的串通投標、聯合投標現象。對于有些中標單位來說,直接變成了誰能交來錢、我就讓誰干,從而滋生了違法分包、轉包等現象。

    讓施工單位和業主越來越平等化

    此次的文件中的一大亮點是設定了“雙向擔!敝贫,即招標文件要求中標人提交履約擔保的,中標人應當按照招標文件的要求提交。招標人要求中標人提供履約擔保的,應當同時向中標人提供工程款支付擔保。因為大家知道,一直以來中標單位相對于業主來說處于弱勢地位,比如我們上面提到的,在我國現行法律法規對履約保證金繳納金額、繳納方法及退還時間沒有明確的規定的時候,一般都是建設單位說了算。我說幾個現象你們肯定遇到過:

        1.有些招標文件中雖然要求提交履約保證金,但是卻沒有注明具體的金額或者比例。等到中標后要簽合同的時候,招標方單獨決定數額,這就使中標方很被動。

        2.有的招標人雖然收取了履約保證金,但依仗自己的優勢地位卻不提供工程款支付擔保;有的招標人甚至直接以中標人履約保證金支付工程進度款。迫于地位的不對等,很多施工單位也不敢主張自己的權益。

        3.有的招標人在收取中標單位履約保證金后,以各種理由拖著不返還,比如質量問題、竣工工期問題、結算還未做完等,一拖就是好幾年。有的雖然結算做完了,對方又給你提出來了質量保修金的問題。于是這筆原先是履約保證金被活生生拖成了質量保修金,拖到最后就成了永遠也收不回來的呆賬。此次對于保證金的金額比例直接定死(銀行保函金額不得超過工程價款結算總額的3%)。在工程項目竣工前,已經繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質量保證金。建設單位到期未退還保證金的,應作為不良行為記入信用記錄。所以此次雙向擔保制度,相當于從很大程度上保障了中標單位和業主在合同里面雙方的平等性,這也是破天荒的一次。

    農民工主體合法權益得到了保障

    建筑業從業群體達5000多萬,而農民工工資拖欠問題一直以來是建筑領域的頑疾之一,也是需要國家給與權益支持的主體。此次“農民工工資支付保函全部采用具有見索即付性質的獨立保函,并實行差別化管理。同時對被納入拖欠農民工工資“黑名單”的施工企業,實施失信聯合懲戒”?梢哉f是國家層面以最堅決的手段來打擊惡意拖欠農民工工資行為,甚至倒逼建筑企業要轉變觀念,不要再想著用討要農民工工資的幌子變相要挾工程款,同時也是一個歷史性的進步。

    加速建筑業環境的凈化

    縱覽此次指導意見:大力推行銀行保函、電子保函、第三方擔保公司擔保/保險公司擔保、農民工工資支付保函全部采用具有見索即付;為信用狀況良好的企業提供便利,降低擔保費用、簡化擔保程序;對惡意索賠等嚴重失信企業納入建筑市場主體“黑名單”管理,實施聯合懲戒,構建“一處失信、處處受制”的市場環境等等措施,對于建筑業市場的凈化、出清都起到了非常關鍵的作用。而從中受益最大的是我們建筑企業,因為絕大部分措施可以將施工單位從巨大的資金黑洞中解救出來,從而集中精力搞項目管理,做高質量的工程!

     

    Copyright © 甘肅省安裝建設集團有限公司 版權所有       地址:甘肅省蘭州市七里河區吳家園西街2號

    隴ICP備16001705號-1 甘公網安備 62010302000331號 電話:0931-2341180   網站建設:天杰網絡

    X
    X
    欧美日本一本线播放,亚洲激情五月天,五月色天六月色天情网,一本书道高清在线不卡 丁香五月六月婷婷 五月婷婷激情网 五月开心六月丁香综合色啪 五月丁香花开 激情五月天婷婷 一本在线不卡免费观看 五月 丁香 另类五月天 国产精品专区第1页 一本到高清视频 丁香色五月 日本免费高清一本大道视频 五月天电影网 久久精品亚洲热综合一本 五月伊人网 五月婷婷丁香六月 日本一本之道 激情小说五月天 国产精品专区第1页 高清一区二区三区日本 欧美熟妇专区
    一本高清视频在线视频大全 丁香五月啪 日本一本一道一二三区 一本久道热线在线不卡 日本一本免费一二三区就 开心五月网 大香伊一本线一区二区 丁香激情五月天 婷婷色香五月图片小说 大香伊一本线中文字幕 一本大道高清在线视频 欧美专区在线观看 一本到高清视频免费观看 东京一本一道一二三区 一本大道视频 hezyo加勒比 一本高手机在线 五月天黄色小说 另类专区欧美国产 一本到高清视频免费 开心激情网五月天 五月天婷婷在线 学生专区 91专区 激情五月综合网 男人在线资源网vr专区 开心五月婷 四川一本大学有哪些学校 亚洲欧洲自拍图片专区 五月天色婷婷 婷婷五月天激情网 日本高清视频在线一本视频 大香蕉一本 一本到高清 色噜噜香蕉一本到线 涩涩五月天 亚洲熟妇专区图 大香蕉一本 五十路熟妇专区 欧美专区在线 婷婷天五月天小说 一本岛在线 五月天婷亚洲天综合网 激情综合网激情五月天 五月天色 日本一级a爱片免费观看 一本之道高清视频在线观看 一本到12不卡视频在线dvd 丁香五月天激情 一本到加勒比dvd不卡视频 激情五月色婷婷 婷婷色香五月图片小说 五月丁香色婷婷 五月天在线播放 日本一级a特黄大片在线观看 一本到国产在线视频不卡 激情五月色播五月 五月天丁香网 一本到在线是免费观看 日本高清免费一本视频 一本免费视频 五月婷婷开心 五月色天六月色天情网 男人在线资源网vr专区 一本大道香蕉大无线视频 激情丁香五月 婷婷亚洲综合五月天小说 五月婷婷视频 91婷婷色香五月综合 丁香六月五月色婷婷网 91国产专区 五月婷婷网 另类五月天 五月天开心激情 一本不卡在线视频直播 五月天网站 五月开心婷婷 五月天影院 婷婷五月丁香花 丁香婷婷亚洲开心五月 日本免费一区二区 日韩新片免费专区 一本大道香蕉综合在线 变态另类人妖小说专区 日本一级特黄aa大片 波多野结衣一本 日本一本高清中文字幕视频 欧美日韩一本的免费高清视频 一本之道高清在线不卡视频 综合激情五月天 一本大道香蕉大在线75 五月天堂五 五月婷婷在线 老色鬼悠悠88视频一本到 丁香五月六月婷婷 五月天人体艺术 国内一本到不卡在线观看 五月开心婷婷 婷婷五月色 五月天电影网 激情综合色播五月 五月八月 日本一级a爱片免费观看 一本大道高清本中文字幕 日本一本午夜在线播放 日本一本之道 五月婷婷丁香网 四房五月天 五月直播下载最新版本2018tv 五月天丁香婷婷 一本在线不卡免费观看 丁香五月六月婷婷 五月丁香好婷婷网 巨大超乳一本在线 日本一本免费一二三去一 一本大道在线播放天天 一本到一区二区三区 日韩新片免费专区在线 俺去五月天婷婷在线 一一本到在线不卡视频 亚洲五月综合自拍区 一本到高清视频在线观看三区 五月婷婷视频 五月用英语怎么说 丁香五月在线 一本到高清视频 日本一本之道 五月天人体艺术 五月天婷婷丁香小说专区 激情网五月天 一本之道高清免费视频 一本高清 一本到在线是免费观看 一本之道高清中文在线观看 激情五月色婷婷 五月天婷婷在线 丁香五月婷婷六月 日韩新片免费专区在线 五月天在线视频国产在线 开心五月网 亚洲专区在线 开心五月网 国产欧美日韩精品专区 激情综合网激情五月天 日本高清视频在线一本视频 五月天婷婷丁香小说专区 激情五月网 一本大道高清本中文字幕 一本大道道香蕉a加勒比 大香蕉一本 亚洲一本之道高清在线观看 五月婷婷开心 激情综合五月天 色婷五月天 一本到加勒比dvd不卡视频 日韩新片免费专区在线 开心五月色婷婷综合开心网 学生专区 91专区 日韩在线手机专区免费 亚洲五月七月丁香缴情 五月色婷 变态另类人妖小说专区 一本大道中文日本香蕉 国产精品国产三级国产专区 一一本之道高清视频在线观看 亚洲欧洲自拍图片专区 日本一本二本免费区 夜色视频在线视频专区 欧美熟妇专区 五十路熟妇专区 日本一本免费高清不卡视频 日本免费高清一本大道一区 五月综合缴情综合小说 丁香五月开心婷婷综合 国产精品国产三级国产专区 日本免费高清一本视频 香蕉一本大道中文在线 五月婷丁香 丁香五月婷 五月综合高清综合网 大香大香人伊一本线久 激情五月网 加勒比一本金8天国天然素人 国产精品国产三级国产专区 一本之道在线 一本到高清在线观看视频 一本到不卡高清视频在线观看 一本免费视频 五月播播 欧美专区alexistexas 五月色综合 东京一本一道一二三区 狠狠五月天 日本高清免费一本视频 五月婷婷在线视频 动漫精品专区一区二区三区 五月婷婷综合网 播五月色五开开心五月 五月婷婷综合网 日本免费高清一本大道视频 一本大道香蕉在线 亚洲熟妇专区图 东京热一本视频一区 五月天综合网 五月直播 app下 日本一本免费一二三去一 丁香激情五月天 开心五月天激情网 深爱激动情网五月色天 五月天社区 丁香花五月天 一本不卡在线视频直播 日本一片手机在线观看 日本免费一本天堂在线 日本一级a特黄大片在线观看 日本中年熟妇专区 日本一级电影 丁香六月五月色婷婷网 四房五月天 sese五月天 丁香色五月 五月婷婷色 五月天色 五月天图片 日韩一本 一本久道久久综合久久鬼色 色婷五月天 日韩精品亚洲专区在线影院 五月丁香啪啪网 日本一本二本三区免高清 五月色爱区色爱综合网 一本大道香蕉大无线视频 一本高清不卡一二三区 五月婷婷丁香网 最新一本之道免费观看 一本大道高清视频 五月婷婷色 老色鬼悠悠88视频一本到 丁香花五月天 五月停停 五月伊人网 加勒比一本高清色综合 大香蕉一本 激情网五月天 播五月色五开开心五月 丁香五月啪 国产精品专区第1页 日本免费高清一本大道视频 五月婷婷,六月丁香 开心网五月色婷婷综合图片 一本到高清视频在线播放 四房五月天 开心激情五月天 日本一本二本三区高清视频 综合激情五月天 激情开心五月天 一本到高清视频在线观看 欧美日韩专区 一本大香蕉 一本之道高清免费视频观看 五月天黄色小说 五月天网 狠狠五月天 日本高清免费一本视频 日本一本午夜在线播放 一本不卡一二三区在线 欧美日韩免费专区在线 五月色开心婷婷 东京一本到熟在线播放 婷婷色香五月图片小说 五月天色 五月天激情综合网 五月综合缴情综合小说 香蕉一本大道中文在线 日本一道本 亚洲一本之道高清在线观看 在线亚洲欧美专区国产 日本一本二本三区免费2019 日本一本二本 五月天社区 日本一本专区一区二区三区 一本大道香蕉高清一区 日本免费高清一本视频 一本到高清视频在线观看三区 一本大道香蕉在线中文 开心色五月 日本一级电影 色综合久久五月色婷婷 婷婷开心五月 激情五月婷婷 日本高清免费一本视频 丁香五月开心婷婷综合 一本不卡一二三区在线 久久婷婷五月 国产自拍专区 五月婷婷六月激情 五月花激情 五月婷婷六月丁香 一本到高清视频 日韩高清在线亚洲专区 五月用英语怎么说 五月爱婷婷丁香婷婷网站 欧美日韩专区 丁香五月花 日本一本高清中文字幕视频 日本一本在线 五月婷婷开心中文字幕 开心网五月色婷婷综合图片 婷婷丁香五月 推荐一本书假如给我三天光明 五月婷婷色 五月丁香好婷婷网 五月天婷婷在线 五月激情天 五月天网站 五月天色网 2020一本大道香蕉大在线 一本大道香蕉综合在线 日韩一本 一一本到高清视频在线观看 丁香五月啪 四房五月天 五月天综合网 亚洲五月婷婷 五月开心激情网 激情五月婷 丁香五月婷婷网 一本首高清视频播放 日本一本三区免费香蕉 一本久道热中文字幕 五月婷丁香 激情丁香五月天 韩国专区福利一区二区 大香蕉一本 五月天在线视频国产在线 伊人精品影院一本到综合 五月天在线播放 一本大道香蕉大无线视频 日本一本久道 学生专区 91专区 高清一本dvd 亚洲专区在线 五月婷婷六月丁香 丁香五月综合 2020一本大道香蕉大在线 一本之道高清中文在线观看 在线亚洲欧美专区国产 激情丁香五月天 一一本之道高清视频在线观看 五月婷婷啪啪 六月婷婷五月丁香 一本一道波多野结衣 一本不卡一二三区在线 五月天啪啪 五月婷婷丁香六月 最新一本之道免费观看 五月天社区 亚洲专区在线 私房视频免费专区 日本一本视频 一本大道香蕉高清一区 五月综合高清综合网 伊在一本人线香蕉观新在线熊 一本久道在线线观看2019 一本之道高清在线不卡视频 亚洲视频专区 欧美熟妇专区 婷婷五月综合丁香在线 日本一片手机在线观看 日本一本中文字幕dvd 一本到在线视频免费不卡观看 www五月天 大香蕉一本 一本之道高清在线观看 欧美专区在线观看 大香蕉五月天 一本大香蕉 中文无字幕一本码专区 日本一区二区在免费观看 狠狠五月深爱婷婷网 五月天丁香婷深爱综合网 五月天丁香 一本大道香蕉高清一区 一本大道在线播放天天 日本高清视频在线一本视频 一本到12不卡视频在线dvd 变态另类人妖小说专区 日本高清视频在线一本视频 一本之道高清免费视频 一本到高清 五月激综合和网 一本高清 日本一本三区免费香蕉 亚洲播播播影院五月色 国产女同专区 一本大香蕉 欧美专区另类专区在线视频 五月天开心激情网 一本之道在线观看 日本一级特黄aa大片 性爱五月花 激情五月色综合 色综合久久五月色婷婷 高清一区二区三区日本 一本大道香蕉综合在线 一本到高清在线视频观看 丁香五月开心婷婷 一本首高清视频播放 五月天开心网 激情五月色婷婷 亚洲专区在线 一本大道香蕉在线中文 五月天婷婷网页 五月丁香在线 综合五月天 一本一本大道香蕉久在线播放 一本到高清视频在线播放 大香伊一本线中文字幕 五月激情综合网 一本高清视频在线视频大全 国产精品专区第一页 激情综合五月天 婷婷五月天激情 欧美日韩无砖专区在线 www.五月天.com 丁香五月婷婷网 一本首高清视频播放 五月天啪啪 日本一本二本 日本6一12xxhd 日本一本视频 日本一本二本三区免费2019 五月 丁香 另类专区欧美国产 一本久道热中文字幕 日本欧美高清综合专区 五月天色图 五月天激情综合网 五月色综合 一本到高清视频 五月的丁香六月的婷婷综合 日本一级a爱片免费观看 一本大道香蕉在线中文 日本免费一本天堂在线 一本大道道香蕉a加勒比 日本一本二本 一本大道香蕉大l在线吗视频 国产人妖专区在线视频 四川一本大学有哪些学校 激情丁香五月 一本大道香蕉大无线视频 激情五月天婷婷 一本大道香蕉九九99在线视频 激情五月天网站 一本之道在线观看免费 日韩精品亚洲专区在线影院 一本大道香蕉中文视频 五月天丁香网 日韩在线专区 一本大道香蕉大在线视频 色五月综合 欧美一区二区视频高清专区 久久婷婷五月 五月婷婷在线视频 一本到高清视频在线观看三区 一本到一区二区三区 一本大道香蕉大在线75 五月天在线观看视频 五月婷婷网 婷婷亚洲综合五月天小说 日韩高清在线亚洲专区 国内一本到不卡在线观看 日本一本无吗无卡v清免费 一本一本大道香蕉久在线播放 一本到高清视频观看于 婷婷色婷婷开心五月四房播播 激情五月天综合 婷婷五月情 五月天堂五 五月色天六月色天情网 最新一本之道免费观看 一本之道高清在线视频一区 日本一本三区免费香蕉 一本久道线在线视频 性爱五月花 日本一本久道 激情五月天小说 一本之道高清乱码 五月天激情综合网 日本一区二区在免费观看 五月天伊人 婷婷色婷婷开心五月四房播播 一本首高清视频播放 91婷婷色香五月综合 中文字幕一本高清在线 激情综合五月丁香 久久精品亚洲热综合一本 丁香花五月 一本到一区二区三区 天码欧美日本一道免费 开心五月网 三本一本视频播放